При написании статьи я
руководствовалась федеральным
законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О
накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее –
№ 117 - ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 (далее – Правила).
В
настоящий момент в Правительстве РФ рассматривается текст проекта постановления
Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15
мая 2008 г. № 370» (далее - Проект), с которым можно ознакомиться тут и на сайте Единый портал.
В абзаце 1
пункте 2 статьи 11 № 117- ФЗ предусмотрена обязанность участника НИС возвратить предоставленный ЦЖЗ в
случаях и в порядке, которые определены Федеральным законом.
При этом
уволившийся участник НИС обязан возвратить:
а) средства
целевого жилищного займа;
б)
средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные ФГКУ
«Росвоенипотека» в погашение обязательств по ипотечному кредиту после
возникновения основания для исключения участника из реестра.
(Например:
участник НИС исключен из реестра 1июня 2014 года, а сведения об исключении его
из реестра поступили в ФГКУ «Росвоенипотека» 1 августа 2014 года. Между тем
ФГКУ «Росвоенипотека», не имея сведений об исключении участника из реестра, в
июне и июле произвело перечисление средств банку в погашение ипотеки, которые
являются излишне перечисленными средствами.
в) также участник
НИС должен уплатить проценты, которые ФГКУ «Росвоенипотека» начисляет на сумму остатка средств ЦЖЗ, ежемесячными
платежами в срок, не превышающий десяти лет.
Согласно
пункту 2 статьи 15 № 117 - ФЗ и пункту 60 Правил при досрочном увольнении
участника НИС с военной службы, если у
него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 № 117- ФЗ,
по ЦЖЗ, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата
включительно, начисляются проценты по ставке, установленной договором о
предоставлении ЦЖЗ.
В пункте 76 Проекта
формулировка в части начала и конца периода начисления процентов уточнена и
указано, что проценты начисляются, начиная со дня, следующего за днем
возникновения оснований для исключения участника из реестра, и заканчивая днем
окончательного возврата либо днем, предшествующим дню возникновения
обстоятельств для повторного включения участника в реестр участников включительно.
Согласно
типовому договору о предоставлении ЦЖЗ, утвержденному приказом Министра обороны
РФ от 18 апреля 2011 г. № 465 размер процентной ставки
установлен в размере ставки рефинансирования,
установленной Центральным банком РФ на дату возникновения оснований для исключения
участника из реестра.
Порядок возврата средств ЦЖЗ
Военнослужащий обязан лично
уведомить ФГКУ «Росвоенипотека» о факте своего увольнения с военной службы
в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об исключении участника из
списков воинской части и сообщить полный почтовый адрес для направления
материалов по взаиморасчетам с ФГКУ «Росвоенипотека» (абзац 2 пункта 74 Проекта).
ФГКУ «Росвоенипотека»,
получив уведомление об увольнении участника, вправе обратиться в федеральный
орган исполнительной власти (Комментарий
автора: в регистрирующий орган)
с целью запроса сведений об исключении участника из реестра участников (абзац 3
пункта 74 Проекта).
После
получения от федеральных органов исполнительной власти (из регистрирующего органа) сведений об исключении участника из
реестра участников ФГКУ «Росвоенипотека»:
- прекращает погашение обязательств по
ипотечному кредиту.
- в
течение 10 рабочих дней со дня получения указанных сведений уведомляет
кредитора о прекращении погашения обязательств по ипотечному кредиту;
Проект увеличивает этот срок
до 1 месяца (пункт 78).
- направляет
участнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении график возврата
задолженности (далее - график), который будет являться неотъемлемой частью
договора ЦЖЗ.
В Проекте этот пункт уточнен
и указано что график направляется в течение 1 месяца со дня получения сведений,
указанных в пункте 78 участнику, исключенному без права на использование
накоплений, по адресу нахождения жилого помещения, приобретенного с
использованием средств ЦЖЗ, либо по адресу, указанному в письменном уведомлении
ФГКУ «Росвоенипотека» после увольнения участника с военной службы (пункт 79).