Порядок выплаты накоплений при возникновении права на их использование

Данный порядок приведен на примере военнослужащих Министерства обороны РФ и при его описании я буду руководствоваться:

- главой Х Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее – Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 28 февраля 2013 г. № 166, пункты 51-57.

- Правилами использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 № 655

Участники НИС, достигшие 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, и изъявившие желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения военнослужащих, а также лица, получившие право использовать накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявившие желание реализовать это право (бывшие участники НИС (члены их семей), подают заявления (рапорта) в письменной форме на имя командиров воинских частей (начальников организаций Вооруженных Сил Российской Федерации), в которых хранятся первые экземпляры личных дел участников НИС, по форме согласно приложению № 17 к Порядку.

Заявления (рапорта) в письменной форме подлежат регистрации в журналах учета служебных документов.

Ответственное должностное лицо воинской части на основании заявлений (рапортов):

- формирует сведения о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявивших желание реализовать это право (далее - сведения), по форме согласно приложению № 18 к Порядку;

- направляет указанные сведения не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующее РУЖО (например: если рапорт зарегистрирован в сентябре 2014 года,  то сведения должны быть направлены в РУЖО не позднее 1 октября 2014 года).

Воинские части, дислоцируемые на территории Московской области, направляют сведения в первый отдел ФГКУ «Западрегионжилье». Воинские части, дислоцируемые на территории города Москвы, направляют сведения в ДЖО.

Командиры воинских частей отдельного перечня направляют сведения в отдельный орган военного управления.

 РУЖО при получении сведений из воинских частей ежемесячно не позднее 10 числа:

- сверяет данные, указанные в этих сведениях, с данными учета, имеющимися у РУЖО.

- формирует сводные сведения о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих и изъявивших желание реализовать это право (далее - сводные сведения), которые представляются в ДЖО.

В случае несоответствия данных, указанных в сведениях, представленных воинскими частями, данным учета, имеющимся в РУЖО, информация о таких участниках НИС, бывших участниках НИС (членах их семей) в сводные сведения не включается и направляется в воинские части для уточнения.

ДЖО ежемесячно не позднее 20 числа, следующего за месяцем получения сводных сведений от РУЖО:

- формирует сводные сведения по Вооруженным Силам Российской Федерации о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих,

- представляет их в ФГКУ «Росвоенипотека».

ФГКУ «Росвоенипотека» в течение 30 дней со дня получения сведений об участниках:

- проверяет информацию на соответствие данным, содержащимся на именном накопительном счете, в том числе на соответствие запрашиваемой суммы сумме накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на указанном счете, а также полноту и правильность платежных реквизитов;

- и при их соответствии перечисляет запрашиваемую сумму по указанным реквизитам (пункты 8, 24 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 № 655).

При получении от ФГКУ «Росвоенипотека» уведомления о перечислении денежных средств ДЖО доводит указанную информацию до соответствующего РУЖО, которое информирует командиров воинских частей, в которых проходят (проходили) военную службу участники НИС, бывшие участники НИС.

 Командиры воинских частей направляют информацию о перечислении денежных средств участникам НИС, бывшим участникам НИС (членам их семей) по адресу, указанному в их заявлении (рапорте).

В случае получения ДЖО уведомления ФГКУ «Росвоенипотека» об отказе в перечислении накоплений или о возврате кредитной организацией в ФГКУ «Росвоенипотека» ранее перечисленных денежных средств в связи с выявленными ошибками в платежных реквизитах ДЖО:

- доводит указанную информацию до участников НИС, бывших участников НИС (членов их семей);

- принимает необходимые меры для незамедлительного устранения причин, послуживших основанием для отказа в перечислении накоплений для жилищного обеспечения, и ошибок в платежных реквизитах.

Когда можно воспользоваться деньгами, учтенными на именном накопительном счете

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона 2004 года        № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее: № 117 - ФЗ) участник НИС имеет право использовать денежные средства, учтенные на именном накопительном счете, в целях:

- приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность;

- в иных целях после возникновения права на использование этих средств.

Таким образом, после возникновения права на использование денежных средств, учтенных на именном накопительном счете, участник НИС может забрать эти деньги и потратить их абсолютно на любые цели.

Основанием для возникновения права на использование накоплений согласно статье 10 № 117-ФЗ является:

- достижение общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, 20 лет и более;

- увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого (в календарном исчислении) составляет десять лет и более:

а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

в) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

3) исключение участника НИС из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно- врачебной комиссией не годным к военной службе.

В случае, если общая продолжительность военной службы составит менее 20 лет, но более 10 календарных лет, а увольнение будет связано с наступлением «льготных» оснований, предусмотренных статьей 10 № 117-ФЗ, то у военнослужащего возникает право на использование денежных средств, учтенных на именном накопительном счете, на дату исключения из списков личного состава.

Особо хочу отметить, что при достижении военнослужащим 20 лет общей продолжительности военной службы, в том числе в льготном исчислении, у него возникает право на использование накоплений. При этом количество обращений за выплатой накоплений законодательством не ограничено.

Например: военнослужащий достиг 20 лет продолжительности военной службы в льготном исчислении. Он обратился в установленном порядке за выплатой всех накопленных денежных средств с именного накопительного счета, получил их и при этом продолжает военную службу. Право на использование накоплений в этом случае возникло, но полностью не реализовано, поскольку участник НИС продолжает военную службу и на его именном счете продолжают учитываться накопления. Таким образом, получить указанные накопленные денежные средства он может неограниченное количество раз в любое время до исключения из списков личного состава воинской части.