Можно ли воспользоваться имущественным налоговым вычетом при приобретении жилья за счет средств целевого жилищного займа, полученного в рамках НИС?

В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более  2 000 000 рублей, в частности, на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации квартиры, комнаты либо доли (долей) в них, а также на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Однако, решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий, законодатель в пункте 5 статьи 220 НК РФ вместе с тем предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета (данный вывод подтверждается также Определением Конституционного суда от 24 января 2013 г. № 22-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лифанцева И.Б. на нарушение его конституционных прав положением подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – № 117-ФЗ) одной из форм реализации права на жилище участниками НИС является предоставление целевых жилищных займов (далее - ЦЖЗ).

Источником предоставления ЦЖЗ являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете (далее – ИНС) участника НИС, которые, согласно части 1 статьи 5 № 117-ФЗ, формируются за счет следующих источников:

- учитываемые на именных накопительных счетах участников системы накопительные взносы за счет средств федерального бюджета;

-  доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

-  иные не запрещенные законодательством РФ поступления.

Согласно позиции Федеральной налоговой службы, содержащейся в Письмах Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Российской Федерации от 26.03.2012 № 03-04-08/7-59, от 24 января 2014 г. № 03-04-07/2503 за счет средств федерального бюджета формируется только часть накоплений для жилищного обеспечения участников, а именно - накопительные взносы.

Доходы от инвестирования и иные поступления формируются не за счет бюджетных источников, а также не учитываются в доходах федерального бюджета.

Таким образом, имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ, может быть предоставлен в части накоплений, сформированных за счет доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения участников и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.

Иная позиция в части накоплений, сформированных за счет доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения участников у ФГКУ «Росвоенипотека», которая размещена на официальном сайте 

По мнению ФГКУ «Росвоенипотека», в соответствии в пунктами 36-37 статьи 217 НК РФ сумма выплат на приобретение или строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета (накопительные взносы из федерального бюджета) и сумма доходов от инвестирования этих накопительных взносов, использованных участниками НИС для приобретения (строительства) жилых домов, не подлежат налогообложению.

Следовательно, если полученные участником НИС указанные средства (накопительные взносы и доходы) направлены на цели жилищного обеспечения, то он не может получить имущественный налоговый вычет, так как это средства федерального бюджета, не облагаемые НДФЛ.

Если участник НИС при покупке жилого помещения по программе «Военная ипотека» использует личные денежные средства, то данные фактические расходы будут являться базой для расчета имущественного налогового вычета.  Для получения имущественного налогового вычета участник НИС может обратиться в налоговую службу.

Таким образом, существуют разные подходы в части возможности применения имущественного налогового вычета к сумме доходов от инвестирования накоплений участников НИС.

На мой взгляд, позиция ФГКУ «Росовенипотека» является более убедительной на основании следующего.                                                                                        

Согласно части 14 статьи 3 № 117-ФЗ под доходами от инвестирования  понимаются дивиденды и проценты (доход) по ценным бумагам и банковским депозитам, другие виды доходов от операций по инвестированию накоплений для жилищного обеспечения, чистый финансовый результат от реализации активов, финансовый результат, отражающий изменение рыночной стоимости инвестиционного портфеля.

Для получения дохода от инвестирования накопительные взносы (это единственный источник) из федерального бюджета, в соответствии со статьей 17 № 117-ФЗ, передаются в доверительное управление управляющим компаниям по договору доверительного управления накоплениями для жилищного обеспечения.

Согласно части 3 статьи 17 № 117-ФЗ учредителем доверительного управления является Российская Федерация и выгодоприобретателем по договору доверительного управления является Российская Федерация. Согласно части 4 статьи 17 № 117-ФЗ доходы от инвестирования относятся на прирост средств, переданных в доверительное управление.

Таким образом, единственным источником получения дохода от инвестирования накоплений являются накопительные взносы за счет средств федерального бюджета и его также следует относить к  средствам федерального бюджета.

Согласно пункту 5 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на строительство или приобретение жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них для налогоплательщика производится за счет выплат, предоставленных из средств бюджетной системы РФ.

Более того, по смыслу главы 23 НК РФ сущность налоговых вычетов состоит в уменьшении налогооблагаемой базы для отдельных категорий граждан. Таким образом, обязательным условием получения налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц является наличие обязанности уплачивать налог на доходы.

Пункт 3 статьи 210 НК РФ устанавливает, что для доходов, в отношении которых налоговая ставка, предусмотрена  пунктом 1 статьи 224 НК РФ (13%), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 - 221 НК РФ, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

Пункт 4 статьи 210 НК РФ, в свою очередь, указывает, что для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При этом налоговые вычеты, предусмотренные статьями 218 - 221 НК РФ, не применяются.

Таким образом, предусмотрено, что налоговый вычет может применяться только в отношении доходов, для которых предусмотрена налоговая ставка в размере 13% и его применение ограничено даже в отношении доходов, для которых предусмотрены иные налоговые ставки, не говоря уже о доходах, освобожденных от уплаты НДФЛ.

Поскольку, в соответствии с пунктами 36-37 статьи 217 НК РФ, суммы выплат на приобретение и (или) строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджета (накопительные взносы из федерального бюджета) и суммы дохода от инвестирования этих накопительных взносов, использованных участниками НИС для приобретения (строительства) жилых помещений, не подлежат налогообложению, следовательно, если полученные участником НИС указанные средства (накопительные взносы и доходы) направлены на цели жилищного обеспечения, то он не может получить имущественный налоговый вычет, так как это средства федерального бюджета, не облагаемые НДФЛ.

Между тем, по смыслу НК РФ, если участником НИС получено право на использование накоплений для жилищного обеспечения (накопительные взносы из федерального бюджета и доходы от инвестирования указанных взносов) и эти средства направлены не на жилищное обеспечение, то в этом случае участник НИС обязан уплатить НДФЛ.

Приобретение жилья на вторичном рынке с использованием ЦЖЗ для погашения первоначального взноса и ипотечного кредита

Правила предоставления участникам НИС ЦЖЗ для приобретения жилых помещений определены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила).

 Данный порядок применим в том случае, когда участник НИС намерен приобрести жилье:

- за счет средств, учтенных на именном накопительном счете,

- за счет средств ипотечного кредита,

- за счет дополнительных собственных средств (при желании).

В этом случае жилое помещение, приобретаемое участником с использованием ЦЖЗ, предоставленного для уплаты первоначального взноса и погашения обязательств по ипотечному кредиту, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у кредитора и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение.

Приняв решение о приобретении жилья, и получив Свидетельство, участник НИС должен:

- выбрать кредитную организацию, выдающую ипотечные кредиты по программе «Военная ипотека» в нужном регионе;

- выяснить максимальную сумму предоставляемого ипотечного кредита;

- уточнить требования кредитора к приобретаемому жилому помещению;

- получить перечень документов, необходимых для рассмотрения заявки на получение ипотечного кредита;

- самостоятельно выбрать жилое помещение, исходя из средств, учтенных на именном накопительном счете, кредитных средств и собственных средств (при желании);

- предоставить необходимый пакет документов кредитной организации и в случае принятия кредитором положительного решения о выдаче ипотечного кредита: 

а) заключить с продавцом предварительный договор купли-продажи;

б) произвести оценку жилого помещения;

в) открыть в кредитной организации счет на свое имя, на который будут перечислены средства ЦЖЗ, кредитные средства и личные средства участника НИС (при наличии);

г) заключить кредитный договор;

- в соответствии с пунктом 19 Правил предоставить в ФГКУ «Росвоенипотека» следующий пакет документов:

а) подписанный со стороны участника договор ЦЖЗ, оформленный в соответствии с типовым договором, утвержденным ФГКУ "Росвоенипотека" (в 3 экземплярах).

б) заверенную кредитором копию договора ипотечного кредита, оформленного с учетом требований пункта 30 Правил, с приложением к нему графика погашения ипотечного кредита;

в) заверенная кредитной организацией копия договора банковского счета участника, открытого для операций со средствами ЦЖЗ и содержащего условия о порядке возврата ФГКУ "Росвоенипотека" целевого жилищного займа без распоряжения клиента (участника) в случаях, предусмотренных Правилами;

г) отчет об оценке рыночной стоимости приобретаемого жилого помещения (жилых помещений);

д) копию паспорта гражданина РФ, являющегося участником.

ФГКУ «Росвоенипотека» в течение:

10 рабочих дней со дня получения вышеуказанных документов:

-  принимает решение о заключении договора ЦЖЗ и подписывает его,

- осуществляет перечисление средств ЦЖЗ на банковский счет участника,

5 рабочих дней после подписания договора ЦЖЗ:

- направляет участнику подписанный договор ЦЖЗ (в 2 экземплярах),

- либо размещает на официальном сайте ФГКУ "Росвоенипотека" информацию о наличии оснований для отказа в заключении договора  ЦЖЗ и доводит указанную информацию до участника посредством телефонной связи или электронной почты.

Основаниями для отказа являются:

- представление не всех документов, указанных в пункте 19 Правил, и (или) их несоответствие законодательству РФ.

- превышение общей суммы целевого жилищного займа и ипотечного кредита над стоимостью предмета залога согласно отчету об оценке его рыночной стоимости;

- превышение общей суммы платежей по графику погашения ипотечного кредита за счет средств ЦЖЗ над предельным размером ЦЖЗ, определяемым в соответствии с Федеральным законом, без учета ЦЖЗ на первоначальный взнос при приобретении жилого помещения (жилых помещений).

В случае если участник в течение 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте ФГКУ "Росвоенипотека" информации о наличии оснований для отказа в заключении договора ЦЖЗ не устранил замечания, явившиеся основанием для отказа, ФГКУ "Росвоенипотека" принимает решение об отказе в заключении договора ЦЖЗ и возвращает документы с указанием оснований для отказа.

Продавец жилого помещения и участник НИС подают документы для государственной регистрации сделки в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Подтверждением регистрации сделки является:

- свидетельство о государственной регистрации права собственности участника НИС на приобретенное жилое помещение,

- оригинал выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которой указывается наличие залога в пользу Российской Федерации.

Данные документы выдаются на руки участнику НИС.

После государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилые помещения) участник представляет в ФГКУ «Росвоенипотека» и кредитору в соответствии с пунктом 21 Правил:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения (жилых помещений) с регистрационными надписями органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о регистрации ипотеки в силу закона;

б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на приобретенное жилое помещение (жилые помещения), содержащая ограничения (обременения) прав на жилое помещение (жилые помещения) в пользу кредитора и Российской Федерации в лице ФГКУ "Росвоенипотека";

в) заверенная кредитором копия документа, подтверждающего фактическую дату предоставления участнику ипотечного кредита, сумму кредита и рассчитанный с учетом фактической даты выдачи кредита график погашения ипотечного кредита.

Кредитор после получения указанных документов перечисляет на счет продавца средства ЦЖЗ, кредитные средства и (при наличии) собственные средства участника НИС в счет оплаты жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи жилого помещения.

Данные документы должны быть представлены кредитору и ФГКУ «Росвоенипотека» в течение 3 месяцев со дня зачисления средств ЦЖЗ на банковский счет участника.

Данный срок продлевается кредитором по согласованию с ФГКУ «Росвоенипотека» в случае представления участником следующих документов:

а) расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в получении документов на государственную регистрацию права собственности участника на жилое помещение (жилые помещения) с указанием предполагаемых сроков его государственной регистрации;

б) документов, подтверждающих приостановление государственной регистрации права собственности участника на жилое помещение (жилые помещения) с указанием причин и сроков такого приостановления.

В случае непредставления в установленные сроки документов, перечисленных в пункте 21 Правил, кредитная организация возвращает эти средства в ФГКУ "Росвоенипотека" на основании  договора банковского счета (пункт 22 Правил).

Возврат  ЦЖЗ производится в течение 5 рабочих дней после истечения указанного срока.

Договор целевого жилищного займа прекращает свое действие со дня получения указанных средств уполномоченным органом.

После рассмотрения вышеуказанных документов ФГКУ «Росвоенипотека» предоставляет участнику ЦЖЗ путем перечисления его на банковский счет для погашения обязательств по ипотечному кредиту в соответствии с графиком его погашения, но не чаще 1 раза в месяц. При этом объем предоставляемых средств не может превышать объем средств, учтенных на именном накопительном счете участника.

В случае прекращения договора ЦЖЗ в связи с возвратом задолженности по данному договору или в связи с возникновением у участника права на использование накоплений, Учреждение и участник НИС осуществляют погашение регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (залог в пользу Российской Федерации с приобретенного жилого помещения снимается). 

Приказ Министра обороны РФ № 865

Был принят и зарегистрирован в Минюсте России 3 марта 2014 г. № 31484
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 865 "Об  утверждении порядка учета сведений участников накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, которые ведутся на  бумажных и (или) электронных носителях информации, порядка регистрации  именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы  жилищного обеспечения военнослужащих и порядка учета накопительных взносов на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих

(Вступает в силу в течение 10 дней со дня официального опубликования. В настоящий
момент приказ не опубликован.) Текст приказа взят с правовой базы "Консультант".

Приобретение жилого помещения на вторичном рынке с использованием ЦЖЗ без кредита

Правила предоставления участникам НИС ЦЖЗ для приобретения жилых помещений определены постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила).

Данный порядок применим в том случае, когда участник намерен приобрести жилье только за счет средств, учтенных на именном накопительном счете, и, при желании, за счет дополнительных собственных средств без привлечения кредитных средств на вторичном рынке.

В этом случае жилое помещение (жилые помещения), приобретенное участником по договору купли-продажи с использованием средств ЦЖЗ, в силу закона находится в залоге (ипотеке) у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение

Приняв решение о приобретении жилья, и получив Свидетельство (с порядком получения Свидетельства можно ознакомиться тут), участник НИС должен:

Открываю рубрику «Вопрос-ответ». Здесь буду публиковать ответы на вопросы, которые могут быть интересны многим военнослужащим.

Вопрос: Если военнослужащий участник НИС имеет квартиру или приобретает ее за собственные средства (до использования ипотеки) и оформляет ее: 1. На себя. 2. На члена семьи; то, как в этих случаях осуществляется регулирование участия данного военнослужащего в НИС? Является ли это основанием для исключения из НИС или, может, какие иные условия появляются... Если можно, то со ссылками на документ. Просто сейчас много моих сослуживцев вкладываются в квартиры, но боятся их оформлять на себя, т.к. неизвестно что в данном случае с НИС получится.

Ответ: В нормативных правовых актах нет прямого указания, что на участие в системе не влияет наличие какой-либо иной недвижимости у военнослужащего или членов его семьи, но и запрета тоже нет. Таким образом, действует общий принцип права «что не запрещено – то разрешено».

Более того, в пункте 3 статьи 9 федерального закона от 20.08.2004 г.                № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФЗ № 117) указаны основания для исключения военнослужащего из реестра участников.

К ним относятся:

1) увольнение его с военной службы;

2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;

3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.

Перечень оснований закрытый, расширительному толкованию не подлежит, поскольку статья не предусматривает возможности включения иных (в том числе, наличие иного недвижимого имущества у военнослужащего или членов семьи) оснований для исключения из реестра участников НИС. Таким образом, исключить военнослужащего по данному признаку нельзя.

Более того, статьями 18, 26 Правил предоставления участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 (далее - Правила) предусмотрена возможность использовать средства ЦЖЗ для погашения ипотечного кредита, предоставленного военнослужащему до наступления у него права на получение ЦЖЗ, при соблюдении условий, предусмотренных Правилами.

Проще говоря, если военнослужащий приобрел жилье  с помощью ипотечного кредита не в рамках НИС, но не желает (не в состоянии) в дальнейшем погашать его самостоятельно, он может воспользоваться средствами ЦЖЗ (после возникновения права на их использование) для его погашения.

В данном случае, особо хотелось бы отметить, что действующая редакция постановления Правительства РФ № 370 предусматривает возможность использовать средства ЦЖЗ для погашения ипотечного кредита, предоставленного до наступления у него права на получение ЦЖЗ. Однако, в проекте Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370» (текст проекта размещен на сайте Единый портал, также можно ознакомится тут) формулировка статьи 18 и 26  изменена, и предусмотрена возможность использовать средства ЦЖЗ для погашения ипотечного кредита, предоставленному военнослужащему, в том числе до наступления у него права на получение ЦЖЗ.

Кроме того, статья 31 вышеназванного проекта дополняется 3 абзацем, согласно которому предусмотрена возможность использовать средства ЦЖЗ для погашения ипотечного кредита, предоставленному военнослужащему, в том числе до наступления у него права на получение ЦЖЗ для приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.

Иначе говоря, у военнослужащего возникает возможность использовать средства ЦЖЗ для погашения кредита, предоставленного ему как до возникновения права на ЦЖЗ, так и после, для приобретения жилого помещения (жилых помещений), в том числе по договору участия в долевом строительстве.

Единственный случай, когда наличие иного жилого помещения у самого военнослужащего и членов его семьи может негативно повлиять на права военнослужащего следующий:

Если военнослужащий участвует в системе и увольняется по «хорошей статье» (статья 10 ФЗ № 117 - ФЗ), но он или члены его семьи являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, за исключением жилых помещений, приобретенных с использованием ЦЖЗ, то данное обстоятельство является основанием для отказа в выплате дополнительных накоплений (то есть денежных средств, дополняющих накопления, учтенные на именном накопительном счете, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник НИС после исключения из списков личного состава до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить двадцать лет в календарном исчислении (без учета дохода от инвестирования) – статья 4 № 117 –ФЗ.

Таким образом, в этом случае военнослужащий или члены его семьи (в случае гибели военнослужащего или признание его безвестно отсутствующим) получат только средства, учтенные на его именном накопительном счете без дополнительных накоплений.

Однако тут, по моему мнению, нужно учитывать следующее обстоятельство. Поскольку часть 2 статьи 4 ФЗ № 117 регулирует отношения по выплате дополнительных накоплений после исключения военнослужащего из списков личного состава. Следовательно, он должен соответствовать этим условиям только на дату исключения его из списков личного состава и на дату получения дополнительных средств. Однако если военнослужащий или члены его семьи реализуют принадлежащее им недвижимое имущество до исключения его из списков личного состава, то право на получение указанных выше дополнительных средств сохраняется. Статья 53 ЖК РФ о намеренном ухудшении жилищных условий не применяется, поскольку указанные выше отношения не регулируются нормами Жилищного кодекса РФ.

Вопрос. Я являюсь выпускником ВВуза и отношусь к 01 категории, но не знаю, включен ли в я реестр. Никаких документов не получал. Что делать?

Ответ: В реестр включает ДЖО и оформляет уведомление о включении в реестр, которое в дальнейшем доводится до военнослужащего под расписку о получении.  В случае если вы относитесь к 01 категории, никаких дополнительных документов для включения в реестр оформлять не нужно, но нужно учитывать, что общий срок для включения в реестр не должен составлять более 3 месяцев с даты присвоения первого воинского звания офицера. К этому сроку добавьте сроки на пересылку почтовой корреспонденции, и если, несмотря на истечение всех разумных сроков вы не получили уведомление, вам следует обратиться к ответственному лицу в вашей воинской части по реализации НИС. В вашем личном деле должны быть сведения о включении в реестра Если в личном деле нет уведомления, а в личной карточке участника НИС отсутствуют сведения о его регистрационном номере, то необходимо узнать номер исходящего документа о направлении сведений для включения в реестр ВВУЗом, который указан в карточке участника – графа 12.

2. Выяснить у ответственного лица, направлялись ли сведения о его прибытии к месту службы в РУЖО (того военного округа, где дислоцируется воинская часть).

3. Созвонится с должностным лицом РУЖО (того военного округа, где дислоцируется воинская часть), ответственным за оформление документов НИС, и уточнить, поступало ли уведомление от ДЖО и направлялось ли оно в адрес воинской части. Если направлялось - уточнить дату и номер исходящего документа.

4. Созвонится с отделом ДЖО, ответственным за ведение реестра, и уточнить, включался ли конкретный военнослужащий в реестр, какой ему присвоен регистрационный номер и когда уведомление было направлено в РУЖО.

Целевой жилищный займ

    Понятие целевого жилищного займа (далее - ЦЖЗ) и правила его предоставления участникам НИС для приобретения жилых помещений регулируются федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370 (в настоящий момент в Правительстве РФ рассматривается текст проекта «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370», с которым можно ознакомиться тут и  на сайте Единый портал

Статья 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантирует военнослужащим обеспечение их жильем за счет средств федерального бюджета.

Одним из механизмов реализации данного права является предоставление денежных средств на покупку жилья в соответствии с ФЗ «О накопительно - ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

Данный закон предоставляет возможность участнику НИС приобрести жилье в самом начале военной службы (после 3 лет участия в системе) с помощью ЦЖЗ.

Целевой жилищный заем - это денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе (пункт 8 статьи 3 ФЗ от 20 августа 2004 г. №117-ФЗ).

Средства ЦЖЗ предоставляются в целях:

- приобретения жилого помещения (жилых помещений), приобретения земельного участка, занятого приобретаемым жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования под залог приобретаемого жилья, земельного участка (когда средств на именном накопительном счете достаточно для приобретения жилья без кредита).

- погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

- приобретения жилого помещения (жилых помещений) по договору участия в долевом строительстве.

Проект изменений в постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370

На Едином портале, созданном для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов  и результатов их общественного обсуждения, опубликован текст проекта Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15 мая 2008 г. № 370".
Для вашего удобства размещаю текст проекта в Блоге.